Ответственность за правонарушения в сфере предпринимательства и другие поправки в КоАП РФ

Федеральные законы от 14 июля 2022 г.

Подписан ряд законов, которыми вносятся изменения в КоАП РФ. В частности, скорректированы положения Кодекса, определяющие правила наложения административных взысканий за правонарушения, выявляемые в рамках государственного и муниципального контроля (надзора):

- штраф за впервые совершенное административное правонарушение, за исключением предусмотренных законом случаев, будет заменяться предупреждением не только субъектам МСП, некоммерческим организациям и их работникам, но и другим нарушителям при условии отсутствия вреда третьим лицам;

- если санкция за правонарушение предусматривает нижнюю и верхнюю границы штрафа, он по общему правилу будет назначаться в минимальном размере в тех случаях, когда нарушитель предотвратил или устранил вредные последствия своего проступка. При этом сохраняется и возможность назначения штрафа ниже минимального размера по предусмотренным законом основаниям;

- вводится "скидка" в размере 50% штрафа, наложенного по результатам мероприятий государственного или муниципального контроля (надзора), в случае его уплаты не позднее 20 дней со дня вынесения постановления по делу. Данное правило не будет применяться в отношении некоторых правонарушений (ряд антимонопольных нарушений, невыполнение предписаний уполномоченных органов и др.);

- дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, можно будет возбудить только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов (кроме случаев, когда допускается назначение предупреждения или штрафа без составления протокола, необходимо принятие обеспечительных мер и в некоторых других случаях).

Данные поправки вступили в силу 25 июля.

Кроме того, рассматриваемые законы содержат следующие положения:

- в самостоятельный состав административного правонарушения, предполагающий более крупный размер штрафов для граждан, выделена выгрузка или сброс отходов с транспортных средств и прицепов вне специально отведенных для этого мест (подробнее см. здесь);

- усилена ответственность операторов связи, операторов поисковых систем и иностранных лиц за ряд правонарушений, связанных в том числе с распространением информации в сети Интернет;

- установлена ответственность юрлиц за повторное самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам;

- вводится ответственность за непредставление предложения о цене на продукцию и иной предусмотренной законом информации в сфере гособоронзаказа;

- уточняется судьба изъятой при производстве по административным делам незаконно заготовленной древесины (отметим, что корреспондирующие поправки внесены также в УПК РФ).

Перечисленными законами предусмотрены разные сроки вступления в силу.